乡村振兴中的知识产权之路

前不久，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（以下简称《意见》）正式发布。进入21世纪以来，这已是我国第18个聚焦“三农”的“中央一号文件”。此次发布的“2021年中央一号文件”再次引发高度关注，“三农”工作方向有了新的内涵，知识产权工作也有了新的方向。

几乎就在同时，北京市朝阳区太阳宫北街1号，国家乡村振兴局牌子正式挂出。“国务院扶贫开发领导小组办公室”牌子已经摘下。（国务院扶贫开发领导小组成立于1986年5月16日，1993年12月28日改用现名。）这一举措，也标志着我国“三农”工作进入了新的历史阶段。

说到乡村振兴，其有着非常丰富的内涵，既包括经济、社会与文化振兴，同时又包括治理体系创新与生态文明进步，属于一个全面振兴的综合概念。“十四五”时期，在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化进程的过程中，知识产权工作的重点在哪，知识产权该如何助力乡村转型呢？《意见》给出了答案。此次发布的《意见》在加强育种领域知识产权保护、发展地理标志农产品、推动品牌打造等多个方面做出了部署，这正是“十四五”期间，乡村振兴中知识产权工作抓手所在，主要是围绕激励农业领域知识的获取和创造、强化农业领域知识产权保护、加速转化和运用科技成果来实现。

一、提升粮食和重要农产品供给保障能力

《意见》指出，要“深入推进农业结构调整，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”。如何做好品牌工作，切实形成良好的农业品牌环境？

（一）让品牌产品真正享受到实惠。打造农业特色品牌，品牌产品应充分体现溢价效应等差别化待遇，有更多的政策和其他资源倾斜，帮助企业获得更多的市场份额。

（二）做好生产标准化。生产标准化是农业品牌打造的一项基础工作，标准化工作的推广使得农业生产的规模化和专业化，一是充分利用了标准中的先进技术，二是可以催生更多的专利技术和品牌的产生。

一、打好种业翻身仗

《意见》指出，要打好种业翻身仗。在这部分，首次强调加强育种领域知识产权保护。农业现代化，种子是基础。种业技术的研究与开发、育种、制种，甚至后续的推广和销售过程都需要知识产权的支持和保护。我国现阶段在种业方面，育种的原始创新能力不足，植物品种选育、培育、制种和销售环节都不同程度的出现了保护空档或灰色地带，尤其是成果的商业秘密保护，举证困难，还处在初级阶段。

为此，应注意以下几项知识产权工作的开展：

（一）加大育种基础性研究以及重点育种项目、农业生物育种重大科技项目、新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程、生物育种产业化应用中的知识产权保护工作。

（二）全面识别种业链条中存在的知识产权保护不到位问题，使得在未来种业链条“补短板”过程中产生的成果得以及时的以适当形式加以知识产权保护，以保护换公开，使得先进技术及时复制推广。

（三）做好农业领域商业秘密保护工作的创新。随着科技水平的提升，现代分子技术等的运用为育种创新成果的商业秘密保护提供支撑，解决其中的举证难问题。

（四）大力推进种业的原始创新，在政策、相关项目引导等方面加强对种业原始创新研究的引导。大力改善和减少跟随模仿育种产生大量高度近似品种，套牌侵权等问题频发现象。

（五）促进种业科技成果的转移转化，推动优质种业技术成果有偿转向种业优势企业，促进成果快速高效落地。

一、推进农业绿色发展

如何进一步让地理标志服务于乡村振兴？《意见》指出，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品。我国是农业大国，开展地理标志保护和管理，是我国发展现代农业的必然趋势，因此，我们应在以下几点发力：

（一）进一步发挥地理标志的作用。充分发掘地理标志的价值内涵与文化内涵，使地理标志与农产品生产、销售、推广、地域文化、人文景观紧密融合。与农村生态旅游产业相结合，让地理标志起到带动区域产业调整、转型和资源聚集的作用，助力乡村振兴经济的发展。

（二）利用区域品牌和集体商标的形式保护知识产权，区域品牌和集体商标的保护，保障了地域名称与品牌的有效关联，这种关联受法律保护，消费者认可度更高，可以有效提升区域的品牌效应。

乡村振兴战略是我国“四十五”时期的重要战略部署，十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在未来，人工智能、大数据等一系列前沿技术将更多的应用在农业领域，农业知识产权保护和运用将会得到更为有力的支撑，同时，在农业及广大农村知识产权文化建设的推动下，知识产权工作必将走出一条特色和创新之路。