高新技术企业申报要点解析

高新技术企业是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。

自2016年以来，在国家各项鼓励政策的驱动下，越来越多的企业意识到“科技兴企”的重要性，将高新技术企业的认定作为企业发展强有力的竞争方式，高新技术企业认定工作越来越严谨。

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。

一、知识产权（30分）

由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。知识产权部分主要包括技术先进程度、发挥的核心支持作用、数量、获得方式以及标准制定（加分项）五个方面，专家评审时多提出知识产权薄弱、核心支撑作用较弱等问题。

所以高新技术企业认定中的知识产权部分的相关要点如下：

1、评分指标：在对企业进行创新能力评价时，需对知识产权的技术先进程度、技术核心支持作用、知识产权数量、获得方式进行评分，根据评分标准，Ⅰ类知识产权评分远高于Ⅱ类知识产权。建议企业申请Ⅰ类知识产权，如果没有Ⅰ类知识产权且科技成果转化、成长性较差的，建议Ⅱ类知识产权数量要达到10项以上，并且知识产权对高新产品（服务）在技术上发挥核心支持作用较强。

2、准备时间：近年专利审核逐渐严格，建议企业申报高企前要做好时间规划，知识产权尽早提前布局。

3、所有权：知识产权所有权人，必须是企业本身。如果企业在获得知识产权授权之后更名，其知识产权也要进行变更。

4、加分项：有条件的企业可争取知识产权加分项，但是相关标准、方法和技术规范须经过国家有关部门认证认可才能享受加分。

二、科技成果转化能力（30分）

依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。

由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

高新技术企业认定中的科技成果转化要点主要有：

1、科技成果评价中的“软科学成果”不属于高新技术企业认定管理办法中规定的“科技成果”；

2、必须有相关的研发项目支持；

3、成果必须具有实用价值和先进性；

4、应具有独立、完整的内容和存在形式，如新产品、新工艺、新材料以及科技报告等；

5、通过专利审查、专家鉴定、检测、评估或者市场以及其它形式的社会确认，最好提供相应的证明材料。

而科技成果的转化可以从新产品、新设备、新技术和样品/样机这几方面来挖掘，并准备证明材料：

1、新产品：指产品整体性概念中任何一部分的创新、改进，能给消费者带来某种新的感受、满足和利益的相对新的或绝对新的产品。

证明材料可以是：新产品证书、生产批文（药类）、销售合同、订单、销售发票、检测报告、企业标准、用户使用报告等一种或多种材料。

2、新设备：指为了提高生产效率而开发的或改进的生产设备。

证明材料可以是：设备使用说明书、设备备案文件、发票、设备照片等一种或多种材料。

3、新技术应用：多个使用单位的推广应用证明、解决产品性能质量或生产效率问题情况。

4、样品/样机：检测报告、毒理报告、用户报告，说明书等。

三、研究开发组织管理水平（20分）

由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合评分。

研发组织管理水平部分审查较往年也更加严格，也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下：

1、建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；

2、建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；

3、建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。

四、企业成长性（20分）

由财务专家对企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。成长性的评价主要根据企业近三年的年度审计报告，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。

对于成长性得分低于5分的企业，申报风险比较大，更要注重完善其他三方面材料，保证企业顺利通过高新技术企业认定。

文章来源：欣洋瑞知识产权代理有限公司