高新技术企业认定之“一票否决”

今天我们分享一下申请高新技术企业的过程中，“一票否决”的情况，今年提交申报高企的朋友有不少已被否决了。

从申报的考核指标了解高企一票否决项：条件指标：成立时间、技术领域、人员构成、研发费用、高品收入、质量安全；2评分指标：知识产权（30分）、科技成果（30分）、研发管理（20分）、企业成长性（20分）。条件指标每一项不合格，都会被一票否决，而评分指标分数低于（70分）也是会被否决掉！

然而，在这些指标中，企业因“研发费用、高品收入”两项指标被一票否决，高达80%。企业的研究开发费用是指以单个研发活动为基本单位分别进行测度并加总计算的。

研发费用指标：在2016年高企新政中规定1）销售收入≤5000万，研发费用必须≥5%;2）5000万<销售收入≤2亿，研发费用必须≥4%;3）企业的销售收入>2亿，研发费用必须≥3%。高新技术产品（服务）收入是指企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《国家重点支持的高新技术领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。高品收入指标：在2016年高企新政中规定，高品收入占企业当年总收入的60%以上。 

案例1：2017年高企认定初评因研发费用指标未通过

天津XXXX信息技术有限公司企业符合成立一年以上条件，其申报技术与国家支持的领域相符,大专以上学历人员占比为：72.22%，研发人员占占比为：61.11%，确认的研发项目共：14个，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例为：2.84%，确认的高新技术产品（服务）共2个，占企业当年总收入的98.93%，确认的知识产权共7项，得分24.4，确认的有效成果转化共14项，得分24.25，组织管理水平得分15.8，成长性得分19.72，近3年研究开发费用总额占总销售收入比例不达要求，近1年高新技术产品（服务）收入占当年总收入比例达要求。该企业总得分为84.17，有一票否决项。不通过评审，成绩：优良。一票否决原因：近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例为：2.84%，低于5%。注意事项：在材料填写申报检查时，技术负责人一定也要对照财务审计报告进行项目名称、项目时间的确认，确保申报的项目都能符合高企认定标准。 

案例2：2017年高企认定初评因高品收入指标未通过

XXXX股份有限公司企业符合成立一年以上条件，其申报技术与国家支持的领域相符,大专以上学历人员占比为：97.21%，研发人员占占比为：62.18%，确认的研发项目共：12个，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例为：3.56%，确认的高新技术产品(服务)共6个，占企业当年总收入的41.27%，确认的知识产权共46项，得分30，确认的有效成果转化共25项，得分28.6，组织管理水平得分18.1，成长性得分12.02，近3年研究开发费用总额占总销售收入比例达要求，近1年高新技术产品(服务)收入占当年总收入比例不达要求。该企业总得分为88.72，有一票否决项。不通过评审，成绩：优良。注意事项：关于高新技术产品收入比例要求60%以上，存在一票否决，因此，在撰写高新技术产品表和提供高新技术产品的证明资料一定要充分，以证明他的高新技术性。否则不被认可，就会被专家否决掉，进而比例不达标，一票否决。

通过以上两个案例我们不难看出，专家在审核企业项目的时候，会查看项目的名称、证明材料、说明等是否满足标准。所以在撰写证明材料一定要充分，以证明项目是符合高新技术标准。

另外，如果专家认为项目不属于高企的研发项目标准，那么在研发费用投入上就会把此项目的费用去掉，而研发费用减少，除以总收入比例也会降低，高品收入指标也是如此，所以都会存在一票否决的可能。往往我们在申报的时候会尽量将“研究开发费用总额占销售收入总额的比例”尽可能提高，以防所申报的项目部分被否决掉，企业的研发费用指标也能达到申报的标准！